在新起点上实现“十四ayx爱游戏五”良好开局 在


ayx爱游戏2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。

振兴发展,重任在肩。通过不断探索实践,湛江经开区总结了成功经验,形成了高效的工作模式,提炼了经开区人精神,成为经开区人的精神财富,为推动“十四五”时期发展提供了历史智慧和强大动力。

只争朝夕,接续奋斗。“十四五”战鼓催人奋进,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻中央及省委省政府、市委全会、两会的系列部署要求,推动经开区在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全市前列,要锚定二〇三五年基本实现社会主义现代化目标,着眼经开区作为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极的重要增长极、支撑地、排头兵的总定位总目标,综合研判未来发展趋势和条件,全力打造湛江高质量发展的“主引擎”、工业发展的“主战场”、对外开放的“新高地”、财税来源的“主渠道”。

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中科炼化一体化项目,工作人员正在作业。记者 张锋锋 摄

经开区2021年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长15%左右;规上工业增加值增长20%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长9%左右;外贸进出口总额增长5%左右;一般公共财政预算收入增长12%左右。在实际工作中,要努力争取更好的结果。

ayx爱游戏围绕总体要求和预期目标,统筹推进疫情防控和经济社会发展,践行新发展理念,全力推进高质量发展,推动经开区各项工作走在全市前列,要重点抓好七方面工作:

提高政治站位,全面对标对表 坚决贯彻落实上级精神和部署要求

经过多年不懈努力,经开区为新时代的高质量发展打下坚实基础, 以宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等重大项目为龙头带动,配套基础设施基本建成;初步破解了大拆大建时期凸显出来的矛盾和问题,对经济发展的体会比以往任何时期都更为深刻,总结了一套行之有效的体制机制和工作办法;全面践行“一线工作法”,打造了一支“能打胜仗”的干部队伍。

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经开区全区上下进一步提高政治站位,准确把握新发展阶段的形势和任务,抢抓加快发展历史机遇宝钢湛江钢铁二期规划,以“当好湛江经济发展的重要增长极、支撑地和排头兵”作为理清思路、制定计划、推动工作、检验成效的标准,切实把中央和省、市的工作要求转化为实实在在的工作项目。

牢记初心使命,紧紧把握高质量发展主题 加快推进构建现代产业体系

经开区全力服务重大项目。统筹协调解决项目建设存在问题,全力确保湛江钢铁三高炉系统项目如期建成投产,谋划建设湛江钢铁低碳冶炼短流程钢铁项目;推动中科炼化一期项目尽快达产达效,协调推进二期项目落地建设;全力服务好巴斯夫推进其首批装置建设,力争其首个装置于2022年顺利投入运营。

培育世界级先进制造业集群。对标世界一流石化园区,以巴斯夫、中科炼化项目为龙头,建设世界级临海石化产业集群。建设世界级临海钢铁产业集群,依托湛江钢铁基地项目,打造世界一流现代化大型临海钢铁基地和绿色碳钢生产基地。同时,适度发展特种纸业,推动湛江中纸白卡纸配套化机浆项目和冠豪二期原纸及涂布纸项目加快建设,打造南方高端造纸基地。打造现代服务业集聚中心。培育壮大高新技术产业。打造全域旅游的湛江样板。

突出三个关键,重点抓好园区、项目和有效投资 进一步夯实发展基础

积极谋划拓展产业园区。加快东海岛产业园区扩园,做好园区扩园规划及规划环评工作宝钢湛江钢铁二期规划,推动各类资源要素集聚,拓宽产业发展空间。重点围绕石化和钢铁两大基础产业,遵循保障重点项目用地供给、集约高效利用土地、征地拆迁可实施等原则,实施园区扩容提质行动,争取将东海岛钢铁、石化产业园区纳入全省大型产业园区规划建设。积极申报省特色产业园。

建设世界一流石化产业园区。根据园区实际情况和石化产业发展规律,按照近、中、远期分步推进园区建设,全力打造效益显著、高端特色、开放先进的世界领先创新型智慧石化产业园区。

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着力抓好项目落地建设。大力推进续建项目建设,加快京信电力等25个省、市重点项目进度,确保20个项目建成投产;抓好新开工项目,积极推进冠豪高新二期、宝钢湛江钢铁氢冶金项目、中科炼化一体化二期项目、液化空气和航空玻璃等20个项目动工建设。

多渠道招商引资。围绕宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等重大项目,加大先进制造、精细化工、新材料等新兴产业招商力度,以世界500强企业、大型央企民企和上市公司、行业龙头为主要关注对象宝钢湛江钢铁二期规划,采用产业链招商、以商引商、精准招商、总部招商、金融招商等多重模式并举招商,争取新引进20个项目。鼓励宝钢湛江钢铁、中石化、巴斯夫等重点企业积极引进合作伙伴和上下游配套企业落户,做好产业“强链、延链、补链”工作。同时,构建有效的项目跟踪机制,确保项目“进得来、留得住”。

做好固定资产投资工作。构建内通外畅快速交通网络。完善东海岛进出岛交通基础设施建设,积极推进东海岛港区杂货码头、东雷高速、南三岛至东海岛跨海隧道等项目建设,推动东海岛港区航道工程开工建设。加快完成港南大道、通港大道等工程建设任务,推进东南客运码头维修改造工程,完成13条在建市政道路工程建设、验收和结算工作。着力解决建成区“断头路”问题,按断头路“一路一策”制定建设方案,加快推进乐怡路、乐宾路等5条(段)断头路及龙潮西路等8条道路改造。

直面难点痛点,破解制约发展瓶颈 为高质量发展扫清障碍

加强资金保障,加强土地要素保障,加强生态环境保障。加快推进国土空间总体规划,实现“多规合一”,推动“多审合一”“多证合一”,进一步拓宽产业发展空间。强化主要污染物排放总量、挥发性有机污染物和能耗指标保障,加强环境保护力度,持续改善水、大气、土壤环境,深入开展危险废物整治三年行动,完成高位池整治。

坚持以工补农、以城带乡,推动工农互促、城乡互补

促进城乡一体化协调发展

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经开区全面推进乡村振兴,着力提升城市品质,提高就业质量和人民收入水平,推动教育高质量发展,全力办好民生实事,维护社会大局和谐稳定。

经开区认真实施民生兜底服务社会“双百”工程,着力落实各种民生保障政策,保障普惠性、基础性、兜底性民生投入宝钢湛江钢铁二期规划,进一步提高城乡居民养老金、特困人员基本生活标准和医疗救助比例。完善救助制度,切实提高社会救助水平。继续实施民生微实事工程,以“群众点菜、政府提供服务”的方式解决群众身边的小事、急事、难事。

全面深化改革,扩大对外开放 努力打造全市最优的营商环境

加快推进机构改革。深化“放管服”改革。扩大对外合作开放。主动对标对表国家战略需要,全方位、广领域、多层次融入国家战略,打造国内国际双循环战略支点。加强与海南相向而行,积极服务对接“双区”建设,以石化、钢铁等重点产业为依托,全力引进一批战略性新兴产业。积极推进东海岛纳入广东自贸区扩区的片区。利用巴斯夫项目建设契机,加强与知名跨国公司及国际组织、区域性组织合作,引进一批优质外资项目,创建国际合作开放平台。

强化党建引领,从严管党治党

全力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍

强化意识形态工作,强化基层组织建设,强化干部队伍建设,强化党风廉政建设。继续推进廉洁经开区创建,全面推广使用廉洁智能监督平台,推动“三资”交易监管等信息化平台建设,深化廉洁教育,营造经开区风清气正的政治生态。坚持“三个区分开来”的原则,切实用好监督执纪“七个看”和问责“六字诀”,旗帜鲜明为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。

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展望“十四五”

推动经开区在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全市前列

●坚持经济建设与环境保护相结合,在推动高质量发展中走在全市前列。

●坚持整体谋划与重点突破相结合,在加快构建现代产业体系中走在全市前列。

●坚持深化改革与扩大开放相结合,在优化营商环境中走在全市前列。

●坚持经济发展与改善民生相结合,在区域协调发展中走在全市前列。

●坚持党的全面领导与从严管党治党相结合,在打造高素质干部队伍中走在全市前列。

在新起点上实现“十四ayx爱游戏五”良好开局 在新征程中走在全市前列

经开区“十四五”经济社会发展主要战略任务

◎践行新发展理念,加快构建现代产业体系。

实施先进制造业集群培育行动,全力服务好重大项目建设,培育壮大钢铁、石化等产业集群,不断延长上下游产业链条;聚焦做实平台支撑宝钢湛江钢铁二期规划,推动产业园区提质扩能增效,推动经济在质量效益明显提升的基础上实现持续健康发展,经济结构更加优化。产业集群初具规模,钢铁、石化产业链初步构建,到2025年,实现临海钢铁产业集群产值达到700亿元、石化产业集群产值达到1000亿元。加快推动建成区中央商务区的土地整合,建设高层标志性建筑,大力培育服务业新模式新业态,提升丰富服务业功能支撑,努力把建成区打造成湛江总部经济中心、粤西金融中心和商贸服务中心。推进东海岛商贸服务中心建设,促进东海岛服务业加快发展。加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。“十四五”期间,实现全区GDP年均增长16%左右。

◎优化创新生态环境,加快建设国家科技创新基地。

深入实施创新驱动战略,加强创新平台建设,积极申报国家级特色创新创业基地,争取优先布局广东省实验室、国家重点实验室、工程(技术)研究中心、协同创新中心、国家地方联合创新平台;制定实施高新技术企业培育计划,创新和完善科技服务产业链条,到2025年,全社会研究与开发经费支出占GDP比重达2.78%,高新技术企业数量达70家左右,新型研发机构数量达到8家以上。大力实施“人才强区”工程,优化实施重大人才工程,建立完善人才顺畅流动机制,建设人才工作站,完善人才政策保障,全方位引进、培养、用好人才。

◎全面深化改革,打造对外开放新高地。

◎完善配套基础设施,增强高质量发展支撑力。

积极打造优质产业平台,加快完善园区公共服务设施,积极谋划拓展产业园区,扩大重化工业发展空间,按照世界级园区“六要素”,重点建设世界级绿色高端临海钢铁产业基地、世界一流的特大型石化基地等产业基地。加快构建“对外大联通、对内大循环”的现代化交通体系,实施交通强区战略,完善提升码头建设和扩大口岸开放,加快推进湛江港东海岛港区航道工程、东海岛铁路相关配套工程建设;完善东海岛“一环三横四纵”路网布局,加快东海大道扩建工程、岛东大道南段建设,推进东海岛至南三岛海底隧道项目前期和环城高速东海段建设工作,推动东雷高速尽快通车。加快完善建成区道路网,推进建成区龙平北路、龙汐路、永平中路、龙元路、海石路等断头路建设。

◎推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。

ayx爱游戏◎增进民生福祉,推动社会各项事业全面进步。